Südkorea, die Europäische Union und die Vereinigten Staaten, Vorschriften für recycelte Materialien, die in Lebensmittelkontaktmaterialien verwendet werden

Südkorea, die Europäische Union, die Vereinigten Staaten, recycelte Materialien werden in den Vorschriften für Lebensmittelkontaktmaterialien verwendet

Welche Vorschriften gelten für die Verwendung von recycelten Materialien in Lebensmittelkontaktmaterialien in Korea, der EU und den USA?

Südkorea

Im Februar 2022 hat Südkorea den Standard für recycelte Rohstoffe in Lebensmittelbehältern eingeführt, der festlegt, dass in Lebensmitteln verwendete PET-Materialien aus Flaschenverpackungsmaterialien gewonnen werden und durch physisches Recycling als Lebensmittelverpackungsmaterialien verwendet werden können.

Am 10. Juni hat Südkorea das „Lebensmittelhygienegesetz“ geändert, Bestimmungen zur physischen Rückgewinnung von Rohstoffen können für Lebensmittelkontaktmaterialien verwendet werden und die physische Rückgewinnung von Rohstoffen für Geräte, Behälter, Verpackungszertifizierungsverfahren der Rechtsgrundlage entwickelt, Recyclingmaterialien können, wenn sie den relevanten Standards entsprechen und die MFDS-Zertifizierung erhalten, für die Verpackung von Lebensmittelbehältern verwendet werden.

Am 25. Juli veröffentlichte Südkorea einen Entwurf teilweiser Änderungen der Regeln zur Umsetzung des Lebensmittelhygienegesetzes, die den Zertifizierungsprozess weiter präzisieren werden. Bei der Zertifizierung muss der Antragsteller die relevanten Materialien, die Recyclingmethode, den Recyclingprozess und andere Informationen im Zusammenhang mit der Verwendung physischer recycelter Rohstoffe vorlegen.

Die Europäische Union

In der Europäischen Union sind die Vorschriften für Lebensmittelkontaktmaterialien sehr streng. Recycelte Kunststoffe, die in der EU für den Lebensmittelkontakt verwendet werden, müssen den Anforderungen der EU-Rahmenverordnung (EG) 1935/2004 entsprechen. Monomere und Zusatzstoffe, die in Kunststoffen für den Lebensmittelkontakt verwendet werden, müssen der EU-Kunststoffverordnung (EU) 10/2011 entsprechen. Darüber hinaus gibt es in der Europäischen Union eine spezielle Verordnung über recycelte Kunststoffe (EU) 282/2008, in der die Bestimmungen zu recycelten Kunststoffmaterialien detailliert aufgeführt sind. Darüber hinaus muss die Produktion von recyceltem Kunststoff auch den Anforderungen der Good Manufacturing Practice-Verordnung (EG) Nr. 2023/2006 entsprechen.

Die Verordnung der Europäischen Union über recycelte Kunststoffe (EU) 282/2008 legt den Umfang recycelter Kunststoffe, die Genehmigungsbedingungen für Recyclingprozesse, die Anforderungen an die Überwachung und Inspektion sowie die Anforderungen an die Konformitätserklärung fest.

Am 6. Dezember 2021 veröffentlichte die Europäische Union den Entwurf „EU on Food Exposure to Recycled Plastic Materials and Products“, der die Verordnung (EU) 282/2008 abschafft. Der Entwurf legt im Detail den Produktumfang, die Bewertungsanforderungen sowie das Antrags- und Genehmigungsverfahren für die Exposition von Lebensmitteln gegenüber recycelten Kunststoffmaterialien und -produkten fest.

In der Europäischen Union ist ein Antrag bei der EFSA erforderlich, wenn die beabsichtigte Verwendung von recyceltem Kunststoff in Lebensmittelverpackungsmaterialien beabsichtigt ist. Anders als in den USA ist die Registrierung von recyceltem Kunststoff in der Europäischen Union zwingend erforderlich. Die EFSA wird den Rückgewinnungsprozess insbesondere im Hinblick auf mögliche Kontaminationsquellen und die Wirksamkeit des gesamten Rückgewinnungsprozesses zur Schadstoffentfernung bewerten. Für die Herstellung von recycelten Kunststoffen, die mit Lebensmitteln in Kontakt kommen, dürfen nur von der EU offiziell zugelassene Recyclingverfahren eingesetzt werden.

In der Lieferkette, in der Lebensmittel recycelten Kunststoffen ausgesetzt sind, muss die vorgelagerte Stelle außerdem eine Konformitätserklärung (Declaration of Compliance, DoC) für die nachgelagerte Stelle ausstellen, die eine Dokumentennummer enthält, aus der hervorgeht, dass der Produktionsprozess offiziell von der EU genehmigt wurde, sowie andere in der Verordnung (EU) 282/2008 genannte Anforderungen.

Die Vereinigten Staaten

Grundsätzlich sind recycelte Kunststoffe für Lebensmittelverpackungen in den USA gemäß dem Federal Food, Drug and Cosmetic Act, dem Compliance Policy Guide und dem Code of Federal Regulations (CFR) zulässig.

In den Vereinigten Staaten wird der Kontakt von Lebensmitteln mit recyceltem Kunststoff durch die Food and Drug Administration (FDA) reguliert.

Im Jahr 2021 überarbeitete die US-amerikanische FDA die Branchenleitlinien „Points of Note for Recycled Plastics Used in Food Packaging: Chemical Concerns“. Durch diese Leitlinien werden der Recyclingprozess, die Schadstoffbelastung, die Schadstoffanalyse und andere damit zusammenhängende Inhalte detailliert spezifiziert.

Die behördlichen Anforderungen für die Exposition von Lebensmitteln gegenüber recyceltem Kunststoff sind dieselben wie für den Kontakt mit primärem Lebensmittelkunststoff, nämlich dass recycelter Kunststoff auch die Anforderungen des Federal Food, Drug and Cosmetic Act und Kapitel 21 des Code of Federal Regulations (21CFR) erfüllen muss.

Der Code of Federal Regulations (21CFR) erlaubt grundsätzlich die Verwendung von recycelten Kunststoffen in Lebensmittelverpackungen und es wurde ein entsprechender Leitfaden zur Qualitätsbewertung von recycelten Kunststoffen veröffentlicht. Unternehmen, die recycelte Kunststoffe herstellen, können bei der FDA freiwillig einen Antrag auf Bewertung ihres Recyclingprozesses einreichen.

Die US-Vorschriften verlangen von Unternehmen keine Zertifizierung von Recycling-Kunststoffprozessen. Um ihre Produkte jedoch auf dem Markt wettbewerbsfähiger zu machen, entscheiden sich viele Unternehmen immer noch dafür, bei der FDA die Zertifizierung recycelter Kunststoffe einzureichen.

Daher gibt es derzeit in Korea, der Europäischen Union und den Vereinigten Staaten gesetzliche Grundlagen für die Verwendung von recycelten Materialien für Lebensmittelkontaktmaterialien. Wenn Unternehmen recycelte Kunststoffe herstellen und verwenden möchten, müssen sie eine Genehmigung gemäß den Anforderungen der Vorschriften einholen. Das heißt, dass es in den Vereinigten Staaten, der Europäischen Union und Südkorea einen legalen Lebensraum für recycelte Kunststoffe gibt, aber China hat keine Vorschriften und Lebensmittelsicherheitsstandards für recycelte Materialien festgelegt, die für Zwecke des Lebensmittelkontakts wiederverwendet werden sollen. Gemäß der „Mitteilung zu Problemen im Zusammenhang mit der Verwendung von recycelten Polyesterchips in Flaschenqualität bei der Herstellung von Lebensmittelverpackungen“ (Food Supervision Letter [2010] Nr.{4}}) ist derzeit bekannt, dass die von Beijing Intron Renewable Resources Co., LTD. hergestellten recycelten Polyesterchips in Flaschenqualität, die vom ehemaligen Gesundheitsministerium bewertet wurden, bei der Herstellung von Lebensmittelverpackungsmaterialien verwendet werden können. Andere inländische Unternehmen sind Hainan Sheng Petrochemical Co., Ltd., Hua Fei Veolia Polymer Science and Technology (Zhejiang) Co., Ltd und ihre Tochtergesellschaft, Zhejiang Li Fu Technology Co., Ltd., Zhenjiang der FDA oder der Europäischen Union.